Гаагская Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов

Государства, подписавшие настоящую Конвенцию, желая отменить требование дипломатической или консульской легализации иностранных официальных документов, решили заключить в этой связи Конвенцию и согласились с нижеследующими положениями:

Статья 1

Настоящая Конвенция распространяется на официальные документы, которые были выданы на территории одного из договаривающихся государств и должны быть представлены на территории другого договаривающегося государства.

В качестве официальных документов в целях настоящей Конвенции рассматриваются:

документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя (huissier de justice);
административные документы;
нотариальные акты;
официальные надписи, которые сделаны на документах, подписанных лицами в их частном качестве, такие как официальные удостоверения, подтверждающие регистрацию документа или факта, имевшего место на определенную дату, и официальное и нотариальное заверение подписей.

Вместе с тем, настоящая Конвенция не распространяется на:

документы, выданные дипломатическими или консульскими агентами;
административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции.

Статья 2

Каждое из договаривающихся государств освобождает от легализации документы, на которые распространяется настоящая Конвенция и которые должны быть представлены на его территории. Под легализацией в смысле настоящей Конвенции подразумевается только формальная процедура, используемая дипломатическими или консульскими агентами страны, на территории которой документ должен быть представлен, для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ.

Статья 3

Единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление предусмотренного статьей 4 апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был выдан.

Однако выполнение упомянутой в предшествующем абзаце формальности не может быть потребовано, если законы, правила или обычаи, действующие в государстве, в котором представлен документ, либо договоренность между двумя или несколькими договаривающимися государствами отменили или упростили данную процедуру или освободили документ от легализации.

Статья 4

Предусмотренный в первом абзаце Статьи 3 апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом; он должен соответствовать образцу, приложенному к настоящей Конвенции.

Однако он может быть составлен на официальном языке выдающего его органа. Имеющиеся в нем пункты могут быть также изложены на втором языке. Заголовок “Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)" должен быть дан на французском языке.

Статья 5

Апостиль проставляется по ходатайству подписавшего лица или любого предъявителя документа.

Заполненный надлежащим образом, он удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.

Подпись, печать или штамп, проставляемые на апостиле, не требуют никакого заверения.

Статья 6

Каждое договаривающееся государство назначает, с учетом их официальных функций, те органы, которым предоставляются полномочия на проставление апостиля, предусмотренного в первом абзаце Статьи 3.

Оно уведомляет об этом назначении Министерство иностранных дел Нидерландов в момент сдачи на хранение своей ратификационной грамоты или грамоты о присоединении, или заявления о распространении действия. Оно уведомляет Министерство также о любом изменении в назначении этих органов.

Статья 7

Каждый из указанных органов, назначенных в соответствии со Статьей 6, должен вести книгу записей или картотеку, в которых он регистрирует проставленные апостили, указывая при этом:

порядковый номер и дату проставления апостиля;
фамилию лица, подписавшего официальный документ, и качество, в котором оно выступало, а в отношении неподписанных документов – указание органа, поставившего печать или штамп.

По требованию любого заинтересованного лица орган, проставивший апостиль, обязан проверить, соответствуют ли сделанные в нем записи сведениям, внесенным в книгу записей или картотеку.

Статья 8

Если между двумя или несколькими договаривающимися государствами заключены договор, конвенция или соглашение, в которых содержатся положения, требующие определенных формальностей для удостоверения подписи, печати или штампа, настоящая Конвенция будет иметь преимущественную силу лишь в том случае, если указанные в них формальности являются более строгими, чем формальность, предусмотренная в статьях 3 и 4.

Статья 9

Каждое договаривающееся государство принимает необходимые меры для того, чтобы его дипломатические или консульские агенты не производили легализации в тех случаях, когда настоящая Конвенция предусматривает освобождение от таковой.

Статья 10

Настоящая Конвенция открыта для подписания государствами, представленными на девятой сессии Гаагской конференции по международному частному праву, а также Ирландией, Исландией, Лихтенштейном и Турцией.

Она подлежит ратификации, и ратификационные грамоты сдаются на хранение в Министерство иностранных дел Нидерландов.

Статья 11

Настоящая Конвенция вступает в силу на шестидесятый день после сдачи на хранение третьей ратификационной грамоты, предусмотренной во втором абзаце Статьи 10.

Для каждого подписавшего Конвенцию государства, ратифицировавшего ее позже, она вступает в силу на шестидесятый день после сдачи на хранение его ратификационной грамоты.

Статья 12

Любое государство, не упомянутое в Статье 10, может присоединиться к настоящей Конвенции после ее вступления в силу в соответствии с положением части первой Статьи 11. Документ о присоединении сдается на хранение в Министерство иностранных дел Нидерландов.

Присоединение действительно лишь в отношениях между присоединяющимся государством и договаривающимися государствами, которые не выскажут возражения против этого в течение шести месяцев после получения уведомления, предусмотренного в пункте “d" Статьи 15. Уведомление о таком возражении направляется в Министерство иностранных дел Нидерландов.

Конвенция вступает в силу между присоединяющимся государством и государствами, не выдвинувшими возражения против присоединения, на шестидесятый день после истечения шестимесячного срока, указанного в предшествующем абзаце.

Статья 13

В момент подписания, ратификации или присоединения любое государство может заявить, что настоящая Конвенция распространяется на все территории, которые оно представляет на международном уровне, либо на одну или некоторые из этих территорий. Это заявление считается действительным с момента вступления в силу Конвенции для данного государства.

В дальнейшем Министерство иностранных дел Нидерландов уведомляется о любом подобном распространении действия.

Если заявление о распространении действия сделано государством, подписавшим и ратифицировавшим Конвенцию, последняя вступает в силу в отношении указанных в нем территорий в соответствии с положениями Статьи 11. Если заявление о распространении сделано государством, присоединившимся к Конвенции, последняя вступает в силу в отношении указанных в нем территорий в соответствии с положениями Статьи 12.

Статья 14

Настоящая Конвенция действует в течение пяти лет, начиная с даты ее вступления в силу в соответствии с первым абзацем Статьи 11, в том числе и в отношении государств, которые ратифицируют ее или присоединяются к ней впоследствии.

Если Конвенция не будет денонсирована, ее действие продлевается с молчаливого согласия сторон на каждые последующие пять лет.

Министерство иностранных дел Нидерландов уведомляется о денонсации не менее чем за шесть месяцев до истечения пятилетнего срока.

Денонсация может ограничиваться некоторыми из территорий, на которые распространяется действие Конвенции.

Денонсация имеет силу только в отношении государства, которое уведомляет о ней. Конвенция остается в силе в отношении других договаривающихся государств.

Статья 15

Министерство иностранных дел Нидерландов уведомляет государства, упомянутые в Статье 10, а также государства, присоединившиеся в соответствии с положениями Статьи 12:

об уведомлениях, упоминаемых во втором абзаце Статьи 6;
о подписаниях и ратификациях, упоминаемых в Статье 10;
о дате вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии с положениями первого абзаца Статьи 11;
о присоединениях и возражениях, упоминаемых в Статье 12, и о дате вступления в силу присоединения;
о распространении действия, упоминаемом в Статье 13, и о дате его вступления в силу;
о денонсациях, упоминаемых в третьем абзаце Статьи 14.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные, подписали настоящую Конвенцию.

Совершено в Гааге 5 октября 1961 г. на французском и английском языках (в случае расхождения между текстами преимущество отдается французскому тексту), в единственном экземпляре, который сдается на хранение в архивы Правительства Нидерландов и заверенная копия которого направляется по дипломатическим каналам каждому государству, представленному на девятой сессии Гаагской конференции по международному частному праву, а также Ирландии, Исландии, Лихтенштейну и Турции.

Приложение к Конвенции

Образец Апостиля

Апостиль должен быть в форме квадрата со сторонами как минимум 9 сантиметров длиной.

############################################################ | APOSTILLE |

| (Гаагская Конвенция от 5 октября 1961 г.) |

| 1. Российская Федерация |

| Настоящий официальный документ |

| 2. Подписан ________________________________________ |

| (фамилия) |

| 3. Выступающим в качестве __________________________ |

| (должность) |

| 4. Скреплен печатью/штампом ________________________ |

| (официальное |

| ____________________________________________________ |

| название учреждения) |

| ____________________________________________________ |

| |

| Удостоверено |

| |

| 5. В городе _____________ 6. ____________________ |

| (дата цифрами) |

| 7. _________________________________________________ |

| (фамилия, должность лица, |

| ____________________________________________________ |

| название удостоверяющего органа) |

| 8. За N _________ |

| 9. Место печати 10. Подпись |

| _________________ _______________________ |

| |

############################################################

Государства – участники Конвенции (по данным на март 1992 г.)

Антигуа и Барбуда	Маршалловы острова
Австрия	Нидерланды
Аргентина	Норвегия
Багамские острова	Панама
Бельгия	Португалия
Ботсвана	Российская Федерация
Бруней	Свазиленд
Великобритания	Сейшельские острова
Венгрия	Суринам
Греция	США
Израиль	Тонга
Испания	Турция
Италия	Фиджи
Кипр	Финляндия
Лесото	Франция
Лихтенштейн	ФРГ
Люксембург	Швейцария
Мавритания	Югославия
Малави	Япония
Мальта

В соответствии со ст. 11 Конвенция вступила в силу 24 января 1965 г., на шестидесятый день после сдачи третьей ратификационной грамоты в отношении следующих государств, сдавших ратификационные грамоты Правительству Нидерландов в следующие сроки:

Югославия ………. 25 сентября 1962 г.

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (с применением также на территориях Джерси, округа Гернсей и Острова Мэн) ………. 21 августа 1964 г.

Франция (с применением также к заморским Департаментам и Территориям) ………. 25 ноября 1964 г.

Журнал международного частного права N 2, 1993

I. ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ ПУТЕМ ПРОСТАВЛЕНИЯ ШТАМПА “АПОСТИЛЬ"

22 декабря 2003 года в Украине вступила в силу Гаагская конвенция, отменившая требование легализации официальных иностранных документов, действовавшее с 1961 года.

Официальные документы, используемые на территории стран-участниц конвенции, должны быть заверены специальным штампом “Apostille" (далее—Апостиль), поставленным компетентным органом страны, в которой документ был составлен.

Данный порядок применяется в отношениях между Украиной и странами-участницами конвенции, за исключением Германии, которая в соответствии со ст.12 указанного соглашения высказалась против присоединения Украины к Гаагской конвенции. Официальные документы со штампом апостиля не требуют какого-либо дальнейшего засвидетельствования (легализации).

В соответствии с частью II статьи 3 конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, соблюдение процедуры проставления апостиля не может требоваться странами-участницами конвенции, если существуют соглашения между двумя или несколькими государствами, отменяющие или упрощающие данную процедуру или не предполагающие легализацию самого документа.

В связи со вступлением в силу Гаагская конвенции для Украины изменения в порядке легализации документов касаются только стран-участниц этой конвенции, в отношениях с которыми ранее применялась консульская легализация.

Положения конвенции не распространяются:

на документы, составленные дипломатическими или консульскими учреждениями;
на административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческим или таможенным операциям.

Информацию относительно стран, являющихся участницами конвенции, можно получить на официальном сайте Гаагской конференции по вопросам международного частного права: www.hcch.net

ПОРЯДОК ПРОСТАВЛЕНИЯ АПОСТИЛЯ В УКРАИНЕ

Процедура проставления апостиля на официальных документах, составленных на территории Украины и предназначенных для использования на территориях других стран, регулируется Правилами, утвержденными совместным приказом Министерства иностранных дел, Министерства образования и науки и Министерства юстиции Украины от 05.12.2003 г. № 237/803/151/5.

В соответствии с п.2 указанных Правил штамп апостиля ставится: на документах, исходящих из органов судебной власти Украины; на документах, исходящих из органов прокуратуры и органов юстиции; на административных документах; документах об образовании и ученых званиях; на документах, оформленных государственными и частными нотариусами; на официальных свидетельствах, выполненных на документах, подписанных особами в качестве частного лица – таких, как официальные свидетельства о регистрации документа или факта, существовавшего на определенную дату, и официальные и нотариально засвидетельствованные подписи.

Документы, на которые не распространяется действие конвенции, должны проходить легализацию в соответствии с действующим законодательством.

Апостиль не ставится: на оригиналах, копиях и фотокопиях паспортных документов, военных билетов, трудовых книжек, разрешений на ношение оружия, свидетельств о регистрации транспортных средств (технических паспортов), удостоверений личности, нормативно-правовых актов, разъяснений и правовых оснований, касающихся их применения, документов, носящих характер переписки.

Штамп апостиля также не ставится:

на документы, выданные заграничными дипломатическими учреждениями Украины;
на административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческим или таможенным операциям.

Оригиналы официальных документов, выданных государственными учреждениями бывших союзных республик в составе СССР, не могут приниматься на территории Украины для проставления апостиля.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины «О предоставлении полномочий на проставление апостиля, предусмотренного конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов» от 18.01.2003 г. № 61 штамп апостиля ставится:

Министерством образования и науки – на относящихся к сфере образования и науки официальных документах, выданных учебными заведениями, государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями;
К таким документам относятся: дипломы об образовании, сертификаты о присвоении ученых званий, аттестаты, справки из учебных заведений, учебные планы и др.;
Министерством юстиции Украины:
- на документах, выдаваемых органами юстиции и судами, а также на документах, оформляемых украинскими нотариусами,
- в частности, на свидетельствах и справках, выданных органами ЗАГС, документах, выданных или засвидетельствованных нотариусами, судебных решениях и справках.

Министерством иностранных дел Украины – на всех прочих видах документов.

ИНФОРМАЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОСТАВЛЕНИЯ ШТАМПА АПОСТИЛЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ УКРАИНЫ.

Отдел апостиля и истребований Департамента консульской службы МИД Украины принимает для проставления апостиля следующие документы:

справки, выданные архивными учреждениями Украины;
справки о состоянии здоровья (при условии их заверения гербовой печатью областного управления здравоохранения и Министерства здравоохранения);
справки, выданные органами МВД Украины;
другие официальные документы.

Срок рассмотрения документов для проставления апостиля – 5 рабочих дней.

Срок рассмотрения документов может быть продлен до 20 рабочих дней в случае необходимости получения дополнительной информации для решения вопроса о проставлении апостиля; об этом сотрудник отдела уведомляет заявителя при приеме документов.

Страны- участницы конвенции

Список стран-участниц Гаагской конвенции, отменившей требование легализации иностранных официальных документов от 1961 года (Апостиль):

Австралия
Австрия
Азербайджан
* Албания
Андорра
Антигуа и Барбуда
Аргентина
Багамы
Барбадос
Белиз
Бельгия (в отношениях с Украиной конвенция действительна с 05.07.2004 г.)
* Беларусь
*Болгария
*Босния и Герцеговина
Ботсвана
Бруней
Венесуэла
*Армения
Гондурас
Гренада
Греция
Грузия
Доминиканская Республика
Эквадор
Эль-Сальвадор
*Эстония
Израиль
Индия
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
* Казахстан
Китай, Гонконг
Китай, Макао
Кипр
Колумбия
Корея
* Латвия
Лесото
* Литва
Либерия
Лихтенштейн
Люксембург
Маврикий
* Македония
Малави
Мальта
Маршалловы острова
Мексика
Молдова
Монако
Черногория
Намибия
Нидерланды
Ниуэ
Новая Зеландия
Норвегия
Острова Кука
Панама
Южно-Африканская Республика
*Польша
Португалия
* Российская Федерация
* Румыния
Самоа
Сан-Марино
Свазиленд
Сейшельские острова
Сент-Винсент и Гренадины
Сент-Киттс и Невис
Сент-Люсия
* Сербия и Черногория
*Словацкая Республика
Словения
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
Соединенные Штаты Америки
Суринам
Тонга
Тринидад и Тобаго
Турция
* Венгрия
Украина
** Федеративная Республика Германия
Фиджи
Финляндия
Франция
Хорватия
* Чешская Республика
Швейцария
Швеция
Япония

** Германия – страна, высказавшая возражения против присоединения Украины к Гаагской конвенции, поэтому относительно ее сохраняется требование легализации официальных документов.

ІІ. ЗАСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ПОРЯДКЕ КОНСУЛЬСКОЙ ЛЕГАЛИЗАЦИИ

Департамент консульской службы МИД Украины в соответствии с положением Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года, Консульским Уставом Украины, утвержденным Указом Президента Украины № 127/94, и Инструкцией о порядке консульской легализации официальных документов в Украине и за рубежом, утвержденной приказом МИД Украины № 113 от 04.06. 2002 г., осуществляет легализацию документов, выданных официальными учреждениями Украины и предназначенных для использования за рубежом.

Департамент консульской службы легализует следующие документы:

оригиналы официальных документов нового украинского образца, выданных органами регистрации актов гражданского состояния и засвидетельствованных управлением юстиции той области, где они были выданы, управлением юстиции АР Крым, городскими управлениями юстиции городов Киева и Севастополя, Центральным и Левобережным ЗАГСами г. Киева;
оригиналы документов об образовании международного образца легализуются при сопровождении письмом-заявкой высшего учебного заведения, выдавшего документ, засвидетельствованного в министерстве, курирующем указанное учебное заведение;
копии, переводы и другие документы, засвидетельствованные или выданные государственными нотариусами, засвидетельствованные, в свою очередь, Министерством юстиции Украины.

Официальные документы после легализации в Департаменте консульской службы должны быть засвидетельствованы в дипломатическом представительстве той страны, где они будут использоваться.

Департамент консульской службы не легализует документы, составленные на территории иностранных государств. Такие документы должны быть легализованы в консульском учреждении Украины, находящемся в стране происхождения документов. В случае отсутствия в стране происхождения документов консульского учреждения Украины иностранные документы могут быть легализованы Департаментом консульской службы МИД Украины при условии их засвидетельствования в МИД страны происхождения документов и в консульском учреждении этой страны, представляющем ее интересы в Украине.

У физических лиц документы на легализацию принимаются при наличии у них паспорта или другого удостоверяющего личность документа; при легализации справок о семейном положении обязательно наличие общегражданского паспорта. В случае необходимости сдать на легализацию документы, принадлежащие другому лицу или выписанные на его имя, заявитель должен предоставить нотариально подтвержденную доверенность от владельца документов. Доверенность, выданная компетентными органами иностранного государства, должна быть засвидетельствована консульским учреждением Украины, действующим в этом государстве.

У юридических лиц документы на легализацию принимаются при сопровождении их письмом-заявкой, написанным на бланке с реквизитами и печатью, в котором указываются перечень документов, цель их легализации и данные о лице, уполномоченном подавать указанные документы. При необходимости подтверждения фактов, изложенных в документах, подлежащих легализации, ДКС МИД может потребовать предоставления дополнительных документов.

Все граждане, подающие документы на легализацию, должны заполнить заявку-анкету.

Правила консульской легализации в консульских учреждениях иностранных государств, действующих в Украине, можно получить только в этих учреждениях.

Письма в отдел апостилирования и истребований можно направлять электронной почтой по адресам: cons_sld@mfa.gov.ua и cons_vld@mfa.gov.ua

* Информация взята с официального сайта Министерства Иностранных Дел Украины (МИД Украины).